“5·18”经洽会：借力京津，河北商贸物流开辟国际新通道

借力京津，河北商贸物流开辟国际新通道

——“5·18”经洽会观察①

5月16日拍摄的廊坊市丝绸之路国际艺术交流中心。5月18日，以“构建新格局、开创新未来”为主题的2021年中国·廊坊国际经济贸易洽谈会开幕式在该中心举行。河北日报记者赵永辉摄

5月17日，作为今年“5·18”经洽会的重要活动之一，京津冀现代商贸物流发展高端会议在固安召开。

会上，三地商务部门负责人和专家学者围绕建设全国现代商贸物流重要基地，共同研讨河北商贸物流效率达到国内先进水平、优势领域达到或接近国际水平的发展路径。他们认为，推进京津冀商贸物流合作，推动开辟国际物流新通道，推动商贸物流业态模式创新，是河北推进全国现代商贸物流重要基地建设的重要途径。

河北“联通全球、面向全国、服务京津、带动周边、壮大自我”的发展格局初步形成

《京津冀协同发展规划纲要》明确了河北“三区一基地”的功能定位，“建设全国现代商贸物流重要基地”是主要内容之一。省商务厅厅长张锋介绍，近年来，按照“全国”“现代”新要求，围绕“商贸”“物流”两阵地，河北全力推进全国现代商贸物流重要基地建设。2020年，全省物流产业实现增加值2659亿元，占全省生产总值的7.8%，全社会货物物流总额跃居全国第4位，占京津冀地区的40%多，成为继装备制造、钢铁之后第三大支柱产业，“联通全球、面向全国、服务京津、带动周边、壮大自我”的发展格局初步形成。

2020年，河北社会消费品零售总额完成12705亿元，占京津冀的42%。商业设施优化升级，大型商业综合体达到88个，亿元以上商品市场达到190个。市场主体日渐壮大，限额以上批发零售企业达到5330家。现代流通方式快速发展，连锁企业达到147家、门店达到8271个；电子商务网络零售额2735.8亿元，同比增长16%。商贸业对经济社会贡献度不断增强，批发零售业占服务业比重达到15%。

在国际贸易方面，2020年河北外贸进出口完成4410.4亿元，同比增长10.2%，高于全国8.3个百分点。河北自贸试验区设有雄安、正定、曹妃甸、大兴机场4个片区，全省各类海关特殊监管区（场所）达到104个，封关运营综合保税区5个，保税物流中心4个，石家庄、唐山、保定入列国家跨境电商试点城市。中欧、中亚班列增点扩线，开行175列。

作为京津冀协同发展的领头羊，北京的一举一动影响巨大。“京津冀三地同心协力、休戚与共，在现代商贸流通领域取得累累硕果。”北京市商务局局长闫立刚表示，近年来，三地区域性市场和物流中心疏解与承接建设工作稳步推进。北京市疏解提升市场和物流中心975个，很多疏解项目已经在津冀落地发展。截至目前，北京疏解退出一般制造业企业3000家、疏解提升区域性批发市场和物流中心近1000个，促进了产业结构进一步优化。

与会专家表示，“十四五”时期，河北商贸物流发展仍处于历史性窗口期和战略性机遇期。以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”的京津冀协同发展战略向纵深推进，以雄安新区和北京城市副中心建设为标志的人口经济密集地区优化开发模式，均有利于加快城市群、都市圈物流体系构建，促进统一大市场形成和要素自然流动。同时，现代信息技术、新型智能装备在商贸物流领域普及应用，也必将为商贸物流组织形式变革和模式创新发展注入新动能，从而推动商贸物流向数字化、网络化、智能化方向转型升级。

围绕推进京津冀商贸物流协同发展发力，大力发展智慧物流

“面对难得的历史机遇，河北应进一步围绕推进京津冀商贸物流协同发展发力，加快构建现代商贸流通体系。”张锋建议，河北应该以大兴国际机场建设发展为契机，着力推动空港型综保区、河北自贸试验区大兴机场片区廊坊区域建设。依托中国国际贸易“单一窗口”，推进天津关港集疏平台和北京空港电子货运平台建设，加快平台系统对接，同时在河北复制推广，实现统一平台查询通关状态、物流信息和异地预约，提高通关效率，降低物流成本。完善铁路交通网络，提升“轨道上的京津冀”便捷程度和通达深度。加强与京津高速公路、普通干线公路互联互通，完善京津冀一体化公路网络。推动机场、港口融合互补和错位发展，合力打造世界级现代化机场群、港口群。

近年来，天津正着力发展国际商贸物流，打造北方国际航运中心、国际物流中心，服务京津冀，辐射华北地区。天津市商务局局长张爱国建议，京津冀三地要准确把握区域资源要素流动基本方向，形成分工明确，协同高效的发展体系，实现区域高质量发展。同时，大力推广冷链物流标准，可由三地冷链协会组织各地进一步推动，形成覆盖“储、运、销”全链条的冷链物流体系，更好满足百姓需求。

“当前，传统物流业受到巨大冲击，物流业的解构与重构正在深入推进。”中国国际发展知识中心副主任魏际刚介绍，物流行业借助互联网、物联网、大数据、云计算、区块链等技术，正发生翻天覆地的变化，未来智慧物流的发展必将加速中国物流业现代化进程，推动中国物流业革命。他建议，河北应充分借助京津人才优势，打造一支既有丰富的战略、管理、规划、技术研发、国际贸易等中高端人才，又有大量爱岗敬业的中低端操作人员的商贸物流人才队伍，共同构成现代物流人力资源体系。

魏际刚注意到，目前京津冀地区尚无面向全区域的中欧班列集结中心规划。他建议，通过支持河北以石家庄国际陆港为依托，建设中欧班列京津冀地区的集结中心和始发站，构筑京津冀亚欧经贸往来的桥梁，密切京津冀三地“海铁”“空铁”等多式联运，推动地区外向型经济加快发展。

商务部驻天津特派办特派员乌海宇认为，京津冀地区在现代商贸物流领域具有政策、区位、资源等诸多优势，但同时也面临压力和挑战。因此，三地必须注重协同发展，推动实现目标同向、政策互通、标准互认、优势互补、互利共赢的发展目标。要破除体制机制障碍，进一步激发市场主体活力，努力降低物流成本。要注重发展新业态，大力发展智慧物流，促进线上线下深度融合。（河北日报记者马彦铭）