石家庄市着力建设宜居宜业“美丽县城”

　　 加快从“打基础、补短板”向“提品质、出特色”转变

        石家庄着力建设宜居宜业“美丽县城”

　　县城是县域经济社会发展的龙头和载体，县城建设在县域发展中至关重要。

　　过去3年，是石家庄市县城建设具有里程碑意义的3年。通过强力开展县城建设攻坚，不断增强承载能力，加快完善配套设施，持续改善生态环境，实现了全市省级园林县城全覆盖，县城建设水平显著提升。

　　近日召开的石家庄市县城建设推进会提出，未来3年，石家庄市将以生态优先、绿色发展为导向，以创建“园林城、卫生城、文明城、洁净城”为抓手，加快实现县城建设从“打基础、补短板”向“提品质、出特色”转变，推动县城建设迈向高质量发展新阶段。

　　打基础、补短板，建设“美丽县城”

　　冬日的正定县城依旧热闹非凡，南来北往的游客逛古城、登城楼、赏古塔，脸上挂着笑意。“城区干净整洁，风格古朴典雅，配套设施完善，精致、漂亮！”江西游客杨女士对正定古城赞不绝口。

　　在县城建设中，正定县坚持“多规合一”“多图合一”，各项规划都与古城规划衔接。按照景区标准建设县城，改造提升了15条主干道、609条小街巷；新建云居湖等15个公园游园，绿化覆盖率达40.26%；完成69个老旧小区和18个城中村、棚户区改造，节能改造14.8万平方米。正定先后荣获全国文明县城、国家卫生城等称号。

　　正定是石家庄市县城建设的一个缩影。2017年—2019年，通过深入开展县城建设3年攻坚行动，建设高质量精品工程，全面提升园林绿化水平，石家庄市打造了一批“独具特色、宜居宜业”的美丽县城。

　　晨光洒在松阳河上，波光粼粼，远远望去，位于松阳河畔的灵寿县综合文化活动中心，气势恢宏，吸引着人们来此休闲观光。

　　“以前这里是污水横流的‘龙须沟’，现在变成了景观河。”灵寿县西关村村民贡永刚说。2018年以来，灵寿县以“整治一条河、改变一座城”为目标，投资3.2亿元建成了37.7公顷的松阳河湿地公园，以及68.2公顷的松阳河生态走廊，县城容貌发生了翻天覆地的变化。

　　县城大变样，要做“水”文章。石家庄市打造了总长106公里的滹沱河生态廊道灵寿、正定、藁城地段，以及灵寿松阳河、行唐颍水河、平山冶河、井陉金良河、元氏龙河、赞皇槐河、鹿泉太平河等一大批风光秀丽的景观带。

　　按照生态城市、智慧城市、海绵城市标准，正定、灵寿、鹿泉、元氏等14个县（市、区）启动了新区建设，新增核心起步区120平方公里，高标准实施了学校、医院、综合场馆等一批重大工程，引领县城实现高质量发展。

　　“3年来，18个县（市、区）共谋划实施基础设施和公共服务设施重大工程项目1773个，完成投资1107亿元。其中，道路改扩建工程287个，城中村改造71个，老旧小区改造199个，大幅度提升了县城承载能力。”石家庄市县城办负责人吴朝建说。

　　提品质、出特色，县城建设全面升级

　　“虽然县城建设取得了长足进步，但是在风貌设计、精细化管理、园林绿化等方面与先进地区还存在一定差距。”吴朝建说，按照石家庄市委、市政府的部署要求，未来3年，县城建设将聚焦标准抓规划、聚焦质量抓建设、聚焦精细抓管理，通过不断完善国土空间规划体系，持续增强基础设施和公共设施承载能力，大幅提高治理能力和管理水平，深化产城联动融合发展，实现县城生活品质、环境品质、人文品质全面提升，争当全省县城建设排头兵。

　　针对部分县风貌设计水平低的短板，积极开展问计活动，实施县城风貌特色提升行动，到2020年6月底，基本完成县乡二级国土空间总体规划和村庄规划编制。开展城市设计，将县城历史风貌街区、滨水地区、山前地区等纳入重点地区，编制重点地区城市设计。

　　为改善县城居住环境，强力推进老旧小区改造，积极争取中央、省级补助资金和“棚改债”资金，加大投入力度，努力提高标准；全面推进水电气暖和消防等设施改造，确保2020年底前完成332个老旧小区改造任务。加快棚户区改造，确保2020年底前完成10083套改造任务。

　　市政设施是城市运行的基础。未来3年，石家庄市将加快县城市政管网改造，重点改造县城供水、供热、燃气老旧管网及合流排水管网，确保2020年底供水、供气和供热一次网改造率达到100％。按照海绵城市理念，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，推进县城新区建设和旧城改造。扎实推进城镇污水处理提质增效3年行动，推进城市排水管网雨污分流改造和污水处理厂提标改造，2020年底前滹沱河沿线污水处理厂全部达到省定四类水排放标准。

　　道路交通关系百姓出行。该市在县城建设中，将不断优化路网结构，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。全面推行“窄马路、密路网、小街区”布局理念，优化路网结构，改善道路微循环，打通“断头路”“卡脖路”，提升道路通达性。加强停车设施建设，通过多措并举，破解停车难问题。

　　县城提品质离不开精细化管理。为此，该市将实施治理创新提升行动，打造秩序城市，加大标准化市场建设力度，整治占道经营、露天烧烤等不规范行为。整治县城容貌，提高县城广告牌匾设置水平。加快老城区设施改造，推进各类架空线入地，分步清除空中“蜘蛛网”和各类架空线缆。建设智能城管，构建涵盖市政、供水、排水、供热、燃气等方面的城市管理智能化服务平台。

　　加大“四城同创”力度，建设更有特色的美丽县城。做足“水”文章，美化提升一批风光秀丽的景观带，增加县城的灵气。做好“山”文章，加强对山体自然风貌保护，深度挖掘资源、产业等特色优势，形成具有生态风景、山水度假、商业会展等多功能的旅游目的地。做优“绿”文章，加大城区绿化力度，全面提升县城形象品位。（记者 任学光）