河北高质量推进全国现代商贸物流重要基地建设

《河北省建设全国现代商贸物流重要基地“十四五”规划》印发

高质量推进全国现代商贸物流重要基地建设

到2025年，全省现代商贸物流业增加值达到8000亿元左右

近日，河北省政府办公厅印发《河北省建设全国现代商贸物流重要基地“十四五”规划》。规划提出，“十四五”时期，河北把建设全国现代商贸物流重要基地作为落实党中央、国务院重大战略部署的责任担当，加快构建立足京津冀、融合城乡、辐射全国、链接全球的现代商贸物流体系，全面提升商贸物流业的现代化、智慧化、绿色化、国际化水平。

到2025年，初步形成“123快货物流圈”

建设全国现代商贸物流重要基地，是党中央国务院赋予河北的重大历史使命，是深入实施京津冀协同发展战略的重要抓手。规划明确了“十四五”时期主要目标，即努力实现商贸物流业实力更强、效率更高、品质更优，形成具有较强竞争力的现代商贸物流产业体系。

综合实力显著增强。到2025年，全省现代商贸物流业增加值达到8000亿元左右，占地区生产总值比重达到16.5%左右；全省社会消费品零售总额达到1.7万亿元左右，全社会货运量达到33亿吨以上，商贸物流业的支柱产业地位进一步巩固提升。

服务品质大幅提升。到2025年，全省物流费用与地区生产总值比率较2020年下降2个百分点左右，邮政行业业务收入达到1006亿元，快递业务量达100亿件，行政村快递服务通达率100%，初步形成国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达的“123快货物流圈”。

支撑体系日趋完善。到2025年，力争布局建设3个国家物流枢纽，6大物流通道无缝对接国家主要物流通道，与“一带一路”沿线国家和地区联通能力大幅增强，中欧国际班列图定化线路达5条左右，国家骨干冷链物流基地力争达到2个，国家5A级物流企业达到18家以上。

绿色智能水平更高。到2025年，现代信息技术和人工智能技术在商贸物流领域得到广泛应用，争取培育1家国家级智能化仓储物流示范基地、15家左右全国物流企业互联网指数百强入驻河北。标准化、集装化、单元化物流运载器具得到广泛应用，节能减排力度持续加大，全省沿海港口集装箱铁水联运量突破40万标箱，大宗货物绿色集疏运比例达到85%以上。

实施8项重点任务，力促产业提质增效

规划提出，“十四五”时期，河北实施8项重点任务，力促产业提质增效，为实现高质量发展奠定坚实基础。

优化物流空间布局。深入实施京津冀协同发展重大国家战略，充分发挥“东出西联、承南接北”的交通区位优势，以提高物流运行效率为主线，同步推进北京非首都功能疏解承接和商贸物流设施优化布局，努力构建“一环、两集群、六通道、多节点”物流布局形态，即做优环首都高效物流圈，壮大沿海港口物流集群、冀中南城市物流集群，畅通秦承物流通道、京唐物流通道、石黄物流通道、沿海物流通道、京广物流通道、京九物流通道，建设完善交通枢纽型节点、生产服务型节点、生活服务型节点。

加强物流载体建设。坚持存量整合、增量补强，高质量建设各类商贸物流载体，着力夯实现代商贸物流体系发展基础，引导物流要素集聚发展。

拓展物流服务网络。适应国内统一大市场建设，主动对接国家综合立体交通网络，拓宽主动脉、畅通微循环，深化物流组织方式创新，着力构建覆盖全省、联通周边、融入国际、便捷高效的物流服务网络。

提升传统物流优势。立足现有发展基础，引进新技术、新模式、新业态，着力推动功能转型、科技赋能和模式创新，巩固提升我省商贸物流传统优势领域综合竞争力。

规划还提出培育物流新兴动能、打造物流产业亮点、延伸物流产业链条、创建物流发展标杆等重点任务。

调动全社会积极性，确保规划落地见效

加强组织实施。发挥全国现代商贸物流重要基地建设领导小组及其办公室职能作用，进一步完善横向沟通协调、纵向指导督促的工作机制，及时解决规划实施过程中存在的问题。结合部门职责和各地实际，分解细化规划目标任务，压实责任主体，认真开展督导评估工作。

深化改革开放。推进“放管服”改革，放宽物流市场准入，严格落实“非禁即入”“非禁即许”。开展“一照多址”改革，允许物流分支机构许可证异地备案使用和异地审验；全面推行物流领域资质证照电子化，实现注册、审批、变更、注销等在政务服务“一网通办”。健全物流领域公平审查制度，严格依法行政、依法监管，统一监管执法标准和处罚清单，全面清理物流领域经营许可和审批。

强化政策落实。规范交通运输管理，优化公安交管管理流程，严格落实普通货运车辆全国跨省异地审验和全国统一的公路货运车辆超限超载认定标准。开展城市物流全过程监测、动态管控和智能调度，持续优化城市配送货运车辆通行管理，合理规划城市货运通道，完善冷藏运输车城市道路通行证管理制度，放开新能源货运车辆的通行限制。对实行“统一车型、统一标识、统一管理、统一标准”的医药、应急物资、生活必需品城市配送车辆，实施优先通行。坚决避免因大气污染防治采取“一刀切”限行。

此外，规划还提出保障要素供给、强化物流治理、夯实工作基础等保障措施。（记者潘文静 通讯员孟拓）