河北发布为“专精特新”中小企业办实事清单

人民网石家庄12月27日电 （袁志广、实习生骆金瑾）“2021年底前，积极争取中央财政资金1.32亿元，重点支持50家专精特新‘小巨人’企业高质量发展……2022年底，各市要安排人员对全部‘专精特新’中小企业实地走访，为每家企业至少解决1项困难。”

为进一步支持“专精特新”中小企业（含省级“专精特新”中小企业和国家级专精特新“小巨人”企业）高质量发展，带动更多中小企业走“专精特新”发展之路，河北省民营经济领导小组办公室日前发布“河北省为‘专精特新’中小企业办实事清单”。

加大财税支持力度

2021年底前，积极争取中央财政资金1.32亿元，重点支持50家专精特新“小巨人”企业高质量发展，支持3家公共服务示范平台为其提供“点对点”服务，积极引导各市财政加大对“专精特新”中小企业支持力度。

全面开展税收服务“春雨润苗”专项行动，开通税费服务直通车，为“专精特新”中小企业提供精细服务，及时提醒符合条件纳税人申请享受优惠政策，建立“一户一档”，实施“一户一策”，进行滴灌式辅导培训，定期推送红利账单，确保税费政策直达快享、应享尽享。

完善信贷支持政策

建立完善“专精特新”中小企业名单推送共享机制，鼓励银行业金融机构围绕“专精特新”中小企业需求，量身定制金融服务方案，打造专属信贷产品，加大信贷支持力度，优化相关服务内容。

推动银行业金融机构应用金融科技手段，综合利用行内交易结算以及外部征信、税务、市场监管等信息，提升信用评价和风险管控能力，加大对“专精特新”中小企业信用贷款投放。支持“专精特新”中小企业开展应收账款、存货、仓单融资等业务，鼓励保险机构为“专精特新”企业提供信用保险服务。

鼓励银行业金融机构在业务范围内为符合条件的“专精特新”中小企业技术改造和转型升级提供金融支持。用好再贷款再贴现政策工具，将人民银行新增3000亿元支小再贷款额度，以优惠利率发放给符合条件的地方法人银行，优先支持受疫情持续影响以及成本上涨因素影响较大的“专精特新”中小企业。充分发挥再贴现工具引导信贷结构作用，积极开办民营小微票据再贴现“直通车”业务，对“专精特新”中小企业签发、持有的票据优先办理再贴现。

对为小微企业提供融资担保的机构给予保费补贴，财政补贴后的综合担保费率（向贷款主体收取和财政补贴之和）不超过3%。建立融资再担保风险补偿制度，对纳入省再担保体系、符合国家相关政策和监管要求的融资担保业务发生代偿损失的，按再担保机构代偿率小于1%（含）、1%-3%（含）、3%-4%（含）分档，分别给予省级再担保机构代偿额100%、80%、60%的风险补偿。

实施定向贷款贴息。对省级重点支持的县域特色产业集群制造业企业首贷、新增的中长期贷款和信用贷款实施贷款贴息，其中对专精特新“小巨人”企业贴息标准上浮10%。

畅通市场化融资渠道

协调证券交易所、新三板为有上市或挂牌意向的“专精特新”中小企业提供全流程、全周期咨询服务，推动河北股权交易所设立“专精特新”专板。

实施中小企业上市“蝶变计划”，对拟上市“专精特新”中小企业开展分类指导、精准培育、投融资对接服务，提高企业在资本市场融资的能力。对申请在境内和境外主要证券交易所首次公开发行股票的企业，经具有批准权限的部门或机构正式受理，给予一次性前期费用补助200万元。对在“新三板”基础层、创新层挂牌的企业，给予一次性前期费用补助10万元，实现首次股权融资的再给予融资额1%且不超过50万元的补助。对在河北股权交易所主板挂牌的高新技术企业、科技型中小企业或脱贫县注册的制造业企业，给予一次性前期费用补助5万元；对在河北股权交易所主板挂牌的企业，实现首次股权融资且金额超过100万元（含）的给予融资额1%且不超过10万元的补助。对转入高层次板块的企业，按照新转入层次补助标准补足差额。

支持“专精特新”中小企业开展债券融资，完善中小企业债券融资增信机制，扩大债券融资规模。

支持更多符合条件的“专精特新”中小企业在新三板、北京证券交易所等资本市场上市、挂牌融资。对首次成功发行公司债、企业债、银行间债券市场非金融企业债务融资工具等公司信用类债券的企业，按融资金额5亿元（含）以下、5亿元-10亿元（含）、10亿元以上分三档，分别给予50万元、80万元、100万元的发行费用补助。对首次通过河北股权交易所发行可转债融资且债券期限达到2年以上的企业，按不超过融资金额1%的比例给予一次性发行费用补助，补助金额不高于实际发行费用，且最高不超过50万元。

推动产业链协同创新

按产业链梳理“小巨人”企业，推荐参与重点产品和工艺“一条龙”示范应用，支持融入行业龙头企业供应链创新链，推动行业龙头企业对“小巨人”企业开放资源要素。

面向“专精特新”中小企业组织实施一批工程化应用验证项目，促进优质产品先试首用。

结合企业意愿进行分类筛选，制定推荐目录，向大型骨干企业定向推荐不少于50家“小巨人”企业，不少于70项技术产品。

面向重点行业龙头企业征集技术产品问题，组织“专精特新”中小企业等创新创业主体揭榜，以比赛激发创新创业活力，促进产业链大中小企业融通创新。

提升企业创新能力

支持有条件的“专精特新”中小企业优先参与国家和省级制造业创新中心建设。在产业基础再造和制造业高质量发展专项项目遴选中，对“小巨人”企业牵头申报的项目给予加分支持。

组织开展科技成果直通车、“百校千企”产学研用合作推进等活动，组织省内“专精特新”中小企业与高校、科研院所开展技术交流与对接，促进产学研协同创新。

开展“专利护航”行动，支持知识产权服务机构为中小企业提供从创新到运用全过程服务，支持企业参加全国知识产权服务万里行活动，力争惠及500家以上中小企业。组建中小企业知识产权服务专家团队，提供公益性知识产权咨询和信息服务。到2022年底，力争将200家“小巨人”企业纳入各级知识产权优势企业培育对象名单。

组织节能诊断机构开展公益性节能诊断服务，到2022年底，完成100家以上中小企业节能诊断。

推动数字化转型 助力企业开拓市场

打造一批数字化标杆企业，到2022年底，组织5家以上工业互联网平台和数字化服务商为不少于5000家中小企业提供数字化转型评价诊断服务和解决方案，推动5000家中小企业业务“上云”。

组织“专精特新”中小企业参与智能制造进园区活动，积极参加标准宣贯、现场诊断和供需对接，推广50个以上应用场景，培育智能制造新模式。

组织开展“专精特新”中小企业人才培训，到2022年底，培训经营管理人才不少于1000名，对“小巨人”企业实现培训服务全覆盖。组织“小巨人”企业参加中德中小企业经营管理人员培训班。

支持“专精特新”中小企业积极参与中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技术交流会暨展览会，为“专精特新”中小企业搭建产品、技术展示平台，助力企业拓展国内外市场。

组织中小企业参与跨境撮合活动，到2022年底，服务不少于1000家中小企业，助力疫情下中小企业开展国际合作。

充分利用政策性出口信用保险作用，为“小巨人”企业提供出口信用保险支持，“小巨人”企业在保单年度内可免费获赠3份海外买方资信报告、2份特色行业报告、1份最新版《国别风险研究报告》及1份风险地图，对“小巨人”企业申请提单报告费用优惠20%。运用资信数据优势帮助企业开展国际市场，提高风险管理能力。