河北：在服务国家战略中深化税收征管改革

人民网石家庄8月21日电 7月8日，北京海汀顿建筑设计工程有限公司第一张跨省异地电子缴税完税证明在张家口市崇礼区税务局开出，标志着河北跨省异地电子缴税业务顺利上线，打通了冬奥项目、雄安新区建设等地异地缴税“最后一公里”。

随着雄安新区进入承接北京非首都功能疏解与大规模开发建设同步推进的重要阶段，张家口冬奥项目也进入最后冲刺阶段，众多建筑企业纷纷参与到雄安新区和冬奥建设中来，跨区域经营业务与日俱增。

今年以来，河北省税务局率先在石家庄市、张家口市、雄安新区试点跨省异地电子缴税业务，着力解决多年来异地缴税手续繁琐等问题。跨省异地电子缴税业务上线后，异地纳税人足不出户就可实现从网上申报、缴税到开具完税证明的“一条龙”办税服务，办税时间从以往的一两天压缩到3、5分钟，简化了缴税流程，减轻了办税负担。

河北省税务部门深入贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》和河北省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步深化税收征管改革的实施方案》，围绕京津冀协同发展、雄安新区建设和冬奥会筹办等重大国家战略，在具体实践中创新措施，全面深化税收征管改革。

 同频共振 助力京津冀协同发展

“十四五”期间，河北作为京津冀协同发展中的关键一方，推动和支持京津冀高质量发展责任重大。

在国家税务总局的支持和具体指导下，国家税务总局北京市税务局、天津市税务局、河北省税务局联合印发《关于税收支持和服务京津冀协同发展便利化举措的通知》（以下简称《通知》），推出四方面19项推进三地税收征管一体化和办税便利化的税收举措。

今年4月，京津冀税务部门就大企业跨区域涉税事项协调工作机制达成共识。三地税务部门将针对跨区域大企业涉税事项复杂、涉税业务繁多等问题，进一步密切联系，围绕税收政策解释、执法口径、业务事实认定、重大交易事项、重要涉税信息沟通等，从管理和服务上探索构建互信、互认、互联机制，进一步落实深化税收征管改革“精细服务”要求，为京津冀企业跨区域经营提供优质涉税服务保障。

对于京津迁冀企业，河北省各级税务部门还推出了特色服务，全力打造优良的税收营商环境。

白沟新城因具有良好的产业基础，成为北京众多小商品经营者落户的首选地。当地税务部门为保障这些“新居民”能够享受到更好的服务，专门抽调业务骨干定期到商城指导、协助企业办理涉税业务，做好减税降费政策辅导，让迁冀商户感受到优质服务的温暖。

沧州经济开发区现代汽车产业基地是河北省推进京津冀协同发展的标志性开放平台，随着现代汽车产业基地建设，目前已有40多家京津企业入驻开发区。为了让迁入企业顺畅高效办税，沧州经济开发区税务局专门设立“京津企业工作室”，配备业务精湛的税务人员，为企业提供预约服务、延时服务、“一对一”服务、套餐式服务，深受企业好评。

数据显示，截至2020年底，河北省累计承接京津转入法人单位24771个，产业活动单位9045个，累计签约批发市场商户4万余户。随着京津冀协同发展不断推进，河北省承接北京非首都功能疏解进程不断加快。

探索创新 打造“雄安税务”品牌

坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，深入落实规划体系，努力创造“雄安质量”是河北省“十四五”规划中的重要内容。河北省税务部门在雄安新区探索建立“雄安税务”品牌，打造创新典范。

5月8日，中国中化控股有限责任公司落户雄安新区。

5月17日，国家税务总局大企业司、北京市税务局和河北省税务局大企业管理部门负责人、河北雄安新区税务局负责人，主动联系中国中化控股有限责任公司，听取中国中化集团、中国化工集团合并的有关情况介绍，了解企业在合并重组、落户雄安新区等方面的涉税诉求。

“新公司刚刚成立落户，税务部门就主动听取企业的意见诉求。”中国中化集团副总会计师兼财务部总经理陈树民“感受到了税务部门优质高效的服务”。

今年以来，包括中国卫星网络集团有限公司、中国中化控股有限责任公司等在内的100余家央企、国企在雄安新区设立子公司、分公司及各类分支机构，有3021户北京投资企业在雄安新区办理税务登记。

在此过程中，河北雄安新区税务局积极做好承接服务，与北京税务部门完善各项对接机制，全力打造“雄安税务，用心服务”品牌。

6月1日，河北雄安新区税务局5G智慧办税服务厅正式投入使用。 高旭摄

数据显示，今年前7个月，雄安新区新办涉税市场主体达到9115户，比2020年、2019年同期分别增长206%和187%，其中科学研究和技术服务业、信息传输、软件和信息技术服务业占全部新增主体的11.5%；建筑施工企业注册登记保持高速增长，新增建筑行业主体占全部新增主体的40.25%。

“‘雄安税务’不仅仅是一个品牌，也意味着沉甸甸的责任。”国家税务总局河北雄安新区税务局党委书记、局长李军表示，接下来税务部门将不断优化税收营商环境，提供优质高效服务，确保企业到雄安后的办税舒适度只增不减，确保广大在京央企愿意来、留得住、发展好。

优化服务 助力保障冬奥筹办

张家口市税务干部到滑雪装备生产企业至山体育用品有限公司开展纳税辅导。 张家口税务局供图

“我们公司冰雪产业越做越大，与税务局的支持和帮助是分不开的。”张家口市宏达冶金机械有限公司总经理张长生深有感触地说。

该公司是一家专业生产冰雪装备的公司，其研发的塔式造雪机旋转支架仅张家口崇礼万龙滑雪场就安装了400台。当地税务部门组成专家团队，深入帮助解决涉税难题，通过税易贷项目，帮助公司贷款200万，为企业生产提供了有力支持。去年以来，累计为公司减免企业所得税248万元。

张家口崇礼区税务局干部为外籍人员提供税收政策辅导。 张家口市税务局供图

法国MND集团在张家口成立的安美地（张家口）山地发展有限公司是一家专业生产滑雪设备的公司。去年以来，当地税务部门累计为该公司办理留底退税240余万元，办理社保费减免70000余元，公司财务负责人梅小超表示，留抵退税的及时办理让我们能够有充足的流动资金开展生产，为税务部门的高效服务点赞！

据了解，张家口市税务部门对全市冰雪运动装备产业园引进并投产运营的32个项目实行动态管理，为两个冰雪运动装备产业园的企业办理减免退税近4000万元，累计为相关冬奥企业减免退税3.8亿元。在税收助力下，全市雪产业企业数量连年增长，从2015年初的35户增长到226户，增长近5.5倍；今年以来全市冰雪产业实现销售收入7.2亿元，同比增长10.6%。

“我们将在太子城冰雪小镇建设智慧办税厅，目前设计方案已经确定，建设工作正在紧张进行中。”张家口市崇礼区税务局局长冯勇说，智慧办税服务厅计划在今年底北京冬奥会测试赛前竣工落地并投入使用。

该智慧办税厅建成后，将通过设立自助办税区、物联网控制区、咨询体验区、线上服务中心等多个区域，为广大纳税人缴费人，特别是涉奥企业、运动员、外籍技术官员等提供更加便捷、智能、高效的办税服务。“这是税务部门深入贯彻《关于进一步深化税收征管改革的意见》，加强智慧税务建设的一项具体举措。”冯勇说。

为更好服务冬奥相关企业，崇礼区税务局办税服务厅建立“冬奥税收服务动线”，凡是涉奥企业办理对外付汇、外籍纳税人办理开具纳税记录等业务，均可免于叫号排队，通过“冬奥办税绿色通道”由导税人员引导至“双语服务窗口”，极大的缩短了等候、办理时间；同时向涉外企业一对一讲解政策文件，让涉奥企业和个人办税明明白白、简简单单。今年已完成项目备案15笔，累计为外籍人员开具个人所得税纳税记录90余笔，为涉外企业办理300余笔对外付汇业务，平均办理时间在7分钟以内，让冬奥纳税服务带动全市纳税服务的提升。

在张家口市税务局冬奥税收服务领导小组办公室里，税务干部们正在整理编写北京2022年冬奥会测试赛税收优惠政策及网上申报的操作流程。

“国家税收政策出台后，我们要把好政策宣传出去，手把手教会纳税人如何申报操作、应享尽享。”张家口市税务局所得税科科长乔贵有表示。

“河北省税务部门将围绕河北‘三件大事’、着眼国家重大发展战略，积极推进税收征管改革，加强京津冀区域协调，推动改革措施在雄安新区先行先试，在冬奥项目建设、冰雪产业发展等方面创新服务和管理，着力打造‘冀税’亮点，彰显改革成效，贡献税务力量。”国家税务总局河北省税务局党委书记、局长程俊峰说。