五年来河北省城镇累计新增就业343.2万人（图）

11月8日，河北省政府新闻办召开“深入学习宣传贯彻党的十九大精神——保障和改善民生”新闻发布会。图为发布会现场。

河北新闻网11月8日讯（记者邢杰冉)今天，河北省政府新闻办召开“深入学习宣传贯彻党的十九大精神——保障和改善民生”新闻发布会，省人社厅、省扶贫办、省民政厅、省教育厅、省卫计委、省住建厅分别发布党的十八大以来各自领域保障和改善民生工作取得的成效及下一步重点工作。

从就业创业及社会保障工作来看，五年来，河北省城镇累计新增就业343.2万人，失业人员再就业121万人，高校毕业生就业率稳定在90%以上，转移农村劳动力217.1万人，城镇登记失业率控制在4%以内。累计发放创业担保贷款20.3亿元，支持3.2万人创业，带动10.4万人就业。大力推进异地就医直接结算，已有263家医院接入跨省异地就医结算系统，对外省参保人住院提供直接结算服务。

河北省人社部门将深入实施就业优先战略和积极就业政策，建立就业政策与经济政策衔接机制，努力实现更高质量和更充分就业；更加注重创业，加大财政投入，推动“大众创业、万众创新”。建立更加公平的收入分配制度，收入分配政策向基层倾斜、向艰苦边远地区倾斜、向一线产业工人倾斜。推动就业社会保障公共服务基层平台向乡村延伸，实现基层公共服务县乡村全覆盖。

从扶贫工作来看，十八大以来，河北省认真落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，强力推进扶贫开发各项工作，脱贫攻坚取得阶段性成效。2012年至2016年，全省平均每年减贫100万人左右，贫困发生率从2013年底的9.84%下降到2016年底的3.23%，下降了6.61个百分点，贫困地区农民人均可支配收入由2012年的5274元提高到2016年的8382元。

今后一个阶段，河北省将以深度贫困地区为重点，集中优势兵力攻坚，持续加大对深度贫困地区的支持力度。以保证贫困群众受益为重点，推动产业扶贫“精准滴灌”，切实提高贫困群众的参与度和受益水平。以推进政策落地为重点，切实织牢社保兜底保障网，让社保的兜底作用发挥得更精准、更充分。

从民政工作来看，截至9月底，全省共保障城乡低保对象204.5万人。城乡低保平均保障标准分别达到542元/月和3811元/年；城乡低保补差标准达到每人每月316元和190元。截至8月底，全省已建成投入运营的养老机构达到1525家，能够以不同形式提供医疗服务的养老机构达到1296家；建成城市社区日间照料中心等居家养老设施3600多家、农村幸福院3.１万个，社区和行政村覆盖率达70%，每千名老年人拥有养老床位数达到35张以上。在应对自然灾害方面，近五年来，省级筹措下拨中央和省级救灾资金25.1亿元，有效保障了受灾群众基本生活。

下一步，河北省民政部门将加强困难群众基本生活保障机制建设，充分发挥民政在精准扶贫、精准脱贫中的兜底保障作用。加强基层民政服务能力建设，进一步提升基层民政服务水平。

从教育事业来看，十八大以来的五年，河北省学前三年毛入园率达到82.68%，义务教育巩固率达到96.63%，高中阶段教育毛入学率达到91.66%。实施中职教育质量提升工程，创建了49所国家中职示范校，数量居全国第五。中职学生就业率达到98.5%。实施学生营养改善计划。进城务工人员随迁子女在公办学校就读的比例达到了90.2%。

下一步，河北省将立足河北教育发展的不平衡不充分问题，健全立德树人系统化落实机制，促进学生全面发展，培养更多合格的中国特色社会主义建设者和接班人。推动城乡义务教育一体化发展，实施教育脱贫攻坚行动计划，实现所有县（市、区）通过国家义务教育发展基本均衡县验收。积极稳妥推进高考改革，2018年6月底前向全社会公布。

从卫生与健康事业来看，今年8月26日零时，全省同时启动药品零差率销售，除中药饮片外，全部取消药品加成，彻底破除了实行60多年的公立医院“以药补医”旧机制。家庭医生签约服务初见成效，目前覆盖了2400多万人，贫困人口签约率达72.17%。基本公共卫生服务项目扩展到12类46项，人均公共卫生补助标准50元。京津冀医疗卫生协同发展深入推进，300余家二级以上医疗机构与京津医院建立合作关系。扎实推进医养结合，全省医疗与养老机构签约1345家，有效保障群众老有所养、病有所医。

十九大报告明确作出实施健康中国战略等一系列重要决策部署，为卫生与健康事业改革发展指明了方向。河北省将精准对接新时代人民群众日益增长的多样化医疗卫生健康需求，综合施策，精准发力，努力全方位、全周期保障人民健康。

从保障性安居工程来看，截至2016年底，全省保障性安居工程累计开工建设住房247.4万套（其中保障性住房126.3万套，棚户区改造住房121.1万套），有339万棚户区居民出棚进楼，130万住房困难群众住进了公租房，城镇低收入住房困难家庭实现了应保尽保。中央下放河北省的煤矿棚户区、国有林业棚户区已经全部实施改造。截至10月底，全省棚户区改造新开工20.96万套，完成全年任务的104.8%；基本建成15.97万套，已经提前完成全年任务。

国家已经明确2018-2020年再改造各类棚户区1500万套。河北省将提前谋划、及早安排，紧紧抓住这一政策“窗口”，鼓励各市加大棚户区改造力度，积极争取国开行、农发行政策性贷款，确保完成2018年国家下达河北省的棚改目标任务。