河北：发力农业供给侧 提质增效亮点多

——河北省围绕“三六八九”工作思路抓好系列三年行动计划③

农产品供应结构进一步优化、产业化经营水平稳步提升、农产品质量安全更有保障……一项项喜人的成绩，是河北省推进农业供给侧结构性改革交出的亮眼答卷。

《河北省农业供给侧结构性改革三年行动计划（2018-2020年）》（以下简称《行动计划》）提出，深入推进农业供给侧结构性改革，着力构建更高质量、更强竞争力、更有效益、更可持续的农产品供给体系，满足人民日益增长的绿色优质农产品需要。如今，三年行动计划已跑完“前半程”，改革成效凸显。

加快绿色优质农产品有效供给，农民增产又增收

耿建辉是石家庄市藁城区南营村的种粮大户。今年秋天，他种植的500多亩繁种大豆喜获丰收，在地头就被企业以高于普通大豆0.2元／公斤的价格收走。秋播时，他又种植了优质小麦，“优质专用小麦繁种田比普通小麦亩增收200元左右。”

藁城区作为全国粮食生产先进县（区）和藁优麦发源地，建立了3.08万亩强筋麦核心示范区，辐射带动全区藁优系列强筋麦品种种植面积达43万亩，稳定了粮食生产，优化了种植结构。

得益于农业供给侧结构性改革，河北省许多地方的农民增产又增收。

如何实现从“农业大省”向“农业强省”跨越，根子在结构上，出路在供给侧改革。对此，省委、省政府高度重视，针对农民增收放缓和河北省农业生产中出现的阶段性供过于求和供给不足并存的现实问题，以实施农业供给侧结构性改革三年行动为抓手，从省级层面完善相关政策措施，引导各地大力推动农业供给侧结构性改革，加快绿色优质农产品有效供给，推动农业高质量发展。

省政府多次组织研究讨论，制定了《河北省农业供给侧结构性改革三年行动计划推进方案》，聚焦实施“四个一百工程”，着力构建“五大支撑体系”，把抓好科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业作为发展现代农业的主攻方向。

围绕“四个农业”，2018-2019年，省农业农村厅共整合中央转移支付资金和省级财政预算资金89.68亿元，重点支持蔬菜、水果、中药材等特优农产品生产、加工、品牌创建和乡村产业支撑体系发展。

粮食供应结构进一步优化。加快4500万亩粮食生产功能区和300万亩重要农产品生产保护区建设，新建280万亩高标准农田，累计达到4696万亩；大力推广优质强筋小麦，新增订单面积62万亩，累计达到360万亩。

农业科技支撑能力日益增强。目前，河北省主要农作物良种覆盖率稳定在98%以上，耕种收综合机械化水平达78%以上，农业科技进步贡献率达58%。

特优农产品生产布局逐步优化。规划建设了冀中南强筋小麦、环京津设施蔬菜、太行山苹果、燕山板栗、坝上现代奶业等27个特色产业带。围绕特色产业带建设，建成8个国家级特优区、47个省级特优区，位列全国第一方阵。

推动一二三产业深度融合，乡亲们的“钱袋子”更鼓了

一斤小麦1.2-1.4元，加工成挂面后一斤的价格升高至2-4元。把原粮进行深加工，600多个单品让金沙河挂面远销30多个国家。

在金沙河面业集团的产品陈列室，从婴幼儿系列的蔬菜面、鸡蛋面，到孕妇的营养面、中老年人的薄面片；从最常见的家常挂面到担担面、兰州拉面、龙须面、刀削面；从小麦芯面到杂粮面，各种在市场上能吃到的面条，在金沙河集团都有相对应的挂面产品。细条的、粗条的，圆的、扁的，花边的、菱形的不同形状应有尽有。

作为国内最大的面粉加工企业之一，金沙河面业集团从以面粉加工为主到目前以生产挂面为主，通过建立粮食种植合作社，实现产业链向上游种植环节延伸，把麦田当作企业生产的第一车间，构建了从田间种植到车间生产、销售服务的完整产业链，实现一二三产融合发展。

“粮头食尾”“农头工尾”，通过深加工、延链条，河北省农业产业经营水平不断提高。

一组数据，印证了全省农业产业化经营水平的稳步提升。全省创建了231家省级以上现代农业园区和1511家市县级现代农业园区，其中邯郸滏东、石家庄君乐宝、平泉市现代产业园列入国家现代农业产业园创建名单，形成了以国家级园区为龙头、省级园区为骨干、市县级园区为基础的梯次发展格局。全省合作社达11.75万家、家庭农场达3.5万家，合作社数量居全国第三位，农业产业化龙头企业达到7120家，形成了以小麦、玉米、油料、乳业等产业为主，集生产、加工、销售等于一体的完整产业链条。

此外，河北省大力发展休闲农业、观光农业，努力开发农业多种功能，挖掘特优农产品的生态价值、休闲价值和文化价值，进一步壮大休闲农业规模，突出区域特色和创意创新，促进了休闲农业提档升级。

卡尔叔叔幸福农场、顺斋现代农业园、长林农庄……一大批都市型现代农业企业在固安县蓬勃发展，通过打造环首都现代农业科技示范带协同创新核心区，乡亲们的“钱袋子”更鼓了。

围绕构建环京津休闲旅游度假圈，突出“春观花、夏纳凉、秋采摘、冬农趣”主题，河北省重点打造127条休闲农业与乡村旅游精品线路和43个精品品牌。今年上半年，全省休闲农业和乡村游人数4200万人次，营业收入64亿元，同比分别增长12%、6%。

“从总体上看，河北省品牌农业建设仍处于起步阶段，存在杂、散、小、弱等问题，特色产业效果还不突出，特别是把‘四个农业’的要求聚焦体现到每个产业、每个产品上还需加强。”省农业农村厅相关负责人介绍，全省现有1.6万个涉农产品商标，但全国知名商标仅68个；200多个区域公共品牌中，得到高端市场认可的还不到10个；现有绿色食品1015个，仅占全国总数的1/30。

总结“前半程”，跑好“后半程”。河北省各地各部门继续坚持目标导向和问题导向，全面落实《行动计划》，力争在农业结构调整、特色优势产品打造、破解发展难题等方面求突破，积极推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化。（记者郝东伟）