河北：2035年太行山森林覆盖率提至40%燕山提至55%

太行山、燕山分布在我省8个设区市的64个县（市、区），总面积10.95万平方公里，占全省土地总面积的58%。作为我省国土生态安全的主体，太行山、燕山既是京津冀区域重要生态屏障和水源涵养区，也是重要的林果产区和生态旅游区。

决定明确了县级以上人民政府的主体责任，要求建立健全工作机制，综合运用多种手段，全面推进绿化建设工作。

突出规划引领，坚持分区施治，科学制定绿化目标。决定提出，规划编制应当坚持多规合一，与国民经济和社会发展规划、乡村振兴战略规划以及国土空间规划体系等有效衔接，按时高质量完成《河北省国土绿化规划（2018-2035年）》确定的近期、中期、远期目标。同时，要坚持因地制宜、精准施策、分区施治，明确深山远山区、浅山丘陵区、近山平原区等不同区域的建设布局。

强化资金保障，创新投入方式，破解资金不足瓶颈。决定提出将造林绿化和管护资金纳入年度财政预算，加大财政投入力度；统筹整合相关项目资金，形成合力重点突破；创新资金投入方式，对符合政策规定的优先给予奖励补助。同时，鼓励拓展投融资渠道，从融资平台、信用贷款、金融保险等方面给予支持和保障。

按照优势产品向优势产区集中原则，决定提出，要优化布局，调整结构，提质增效，做大做强优势骨干树种，巩固提高传统优势树种，加快发展区域特色树种，促进林果富民产业发展，实现农业增效、农村增绿、农民增收。

鼓励社会力量参与造林绿化和后期管护。社会力量实施造林绿化后优先享受各类优惠政策；造林绿化成林后，可安排一定比例土地指标建设配套基础设施，发展林下经济等多种经营活动。积极探索森林景观康养资源置换造林机制、政府购买式造林机制和林业碳汇交易模式等多种造林绿化新机制。

集体所有的宜林荒山荒地可依法实行承包经营；承包方合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯；承包方违反法律规定或者合同约定造成林木、林地严重毁坏的，或未按合同约定完成造林绿化任务的，发包方有权收回林地经营权。

决定强调，实行“造管一体”，解决“重造轻管”问题；根据造林绿化和森林资源保护需要探索建立林长制试点；强化森林火灾的预防、扑救、处置，加强护林组织体系建设和森林资源安全巡护，统筹林区基础设施建设和林业有害生物防控工作。 

严控矿产资源开发，设置矿山开采严格控制区域和禁止开发区域。明确矿山企业和县级人民政府在矿山恢复治理中的责任。严格落实矿山环境治理恢复基金制度，督促矿山企业严格履行恢复治理、土地复垦义务。

决定还明确，建立健全太行山、燕山绿化建设考评机制和奖惩制度，定期开展考核评比；对在绿化建设中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。同时，针对破坏和污染林地、林木，未经批准野外用火的行为设置了相应的法律责任。