河北：20项改革举措进一步释放发展新动能

       我省推广国家全面创新改革试验第三批改革举措

　　20项改革举措进一步释放发展新动能

　　继2017年、2018年形成了两批支持创新的改革举措后，国务院办公厅今年决定在更大范围内推广第三批20项全面创新改革试验举措。我省各有关部门积极对接国家部委，深入学习借鉴先进地区经验做法，结合本地实际，研究出台了实施细则，深化新一轮全面创新改革试验。这是记者近日从省发改委获悉的消息。

　　在科技金融创新方面复制推广的改革举措包括：银行与专业投资机构建立市场化长期性合作机制支持科技创新型企业，科技创新券跨区域“通用通兑”政策协同机制，政银保联动授信担保提供科技型中小企业长期集合信贷机制，建立银行跟贷支持科技型中小企业的风险缓释资金池，建立基于大数据分析的“银行+征信+担保”的中小企业信用贷款新模式，建立以企业创新能力为核心指标的科技型中小企业融资评价体系，银行与企业风险共担的仪器设备信用贷等。

　　在科技管理体制创新方面复制推广的改革举措包括：集中科技骨干力量打造前沿技术产业链股份制联盟，对战略性科研项目实施滚动支持制度，以产业数据、专利数据为基础的新兴产业专利导航决策机制，老工业基地的国有企业创新创业增量型业务混合所有制改革，生物医药领域特殊物品出入境检验检疫“一站式”监管服务机制，地方深度参与国家基础研究和应用基础研究的投入机制等。

　　在知识产权保护方面复制推广的改革举措包括：建立跨区域的知识产权远程诉讼平台，建立提供全方位证据服务的知识产权公证服务平台等。

　　人才培养和激励方面有1项改革举措，即建立“五业联动”（产业、行业、企业、职业和专业联动）的职业教育发展新机制。

　　近年来，我省依托石家庄、保定、廊坊市系统推进全面创新改革试验工作，强化问题导向，破除机制障碍，全面创新改革试验工作全面完成并取得了积极成效。2019年，规模以上高新技术产业增加值增长9.9%，高于规上工业4.3个百分点，占规上工业比重比2016年提高2.1个百分点；河北吸纳北京技术合同交易额占北京输出比重的7.5%，较2016年提高2.6个百分点；石保廊三地国家级高新区全部进入千亿级行列。

　　下一步，我省将持续推进复制推广工作，抓好国家已经推出的三批共计56项改革举措在全省的复制推广工作，设定时间表、路线图，明确牵头部门和负责人，确保复制推广工作顺利完成，形成更有效的制度供给。（记者潘文静）